近日,《广州市加快发展人力资源服务业的意见》出台,引起广泛关注。11月17日上午,广州市人社局在市新闻发布厅召开新闻发布会,强调发挥市场在人力资源配置中决定性作用的背景,详细解析了广州推出的“10个专项、2个办法、3个平台”发展亮点,并宣布了广州明年即将启动的三个重点举措。
据统计, 截至2015年底,广州地区人力资源服务机构达870家(公益性人力资源服务机构196家,经营性人力资源服务机构674家),从业人员1.5万人,全年规模产值为415亿元,培养了仕邦人力等一批广州市总部企业,逐渐成长为全国知名人力资源品牌。
发挥市场配置人力资源的决定性作用。人力资源服务业是为用人单位和各类人才提供专业化服务的行业,它产生于中国经济市场化的进程中,发展于全面深化的新阶段,发挥市场机制在配置人力资源中的决定性作用,是市场化程度高的人力资源服务业发展的内在要求。
加快产业转型升级。人力资源服务业具有高技术含量、高人力资本、高成长性和辐射带动作用强等特点,是生产性服务业和现代服务业的重要组成部分,发展人力资源服务业,对我市加快转型升级、创新驱动发展、建立现代产业体系具有重要战略意义。
实施人才强市战略。《广州市加快发展人力资源服务业的意见》出台建立在充分调研的基础上,委托中国人事科学院的专家团队进行专题研究,形成了《广州市人力资源服务业发展报告》的阶段性。《意见》的出台是实施人才强市战略、集聚产业人才、加快创新驱动的重要手段。
全面系统、打出“组合拳”。《意见》根据当前发展现代服务业的基本要求,对焦先进城市、结合广州实际,打出了一套全面深化产业发展和行业体制机制的“组合拳”。
清晰定位、科学确定目标。《意见》确立了市场化的基本方向和三大原则,提出到2020年,人力资源服务机构超1500家,行业年规模产值达800亿,从业人员超过2万人的目标。
重点突出,各项任务明确。《意见》提出了13项重点任务,涵盖了人力资源服务业的全产业链。其中,在促进人力资源服务机构规模发展、产业园区建设、推动品牌建设、加大行业宣传、鼓励高端业态、鼓励服务机构引才和培育领军人才方面,都有明确的资金支持。
针对性强,政策支持力度大。《意见》所提的优惠政策,涉及财政、金融、税收、投融资、国际人才服务等多个领域,对长期以来困扰行业发展的投融资、税费减免、中小企扶持、行业领军人才培养等瓶颈问题提出了解决方案,提供了制度保障。
双管齐下,促进发展与管理规范并重。除了制定产业扶持政策,《意见》还提出了深化人力资源市场体制机制、完善购买服务、加强事中事后监管、建设诚信体系的内容,以优化市场来促进行业健康发展。
人力资源服务机构挂牌上市支持专项。对近三年在所或深交所、新三板上市或挂牌的人力资源服务机构,分别给予200万、100万上市费用补贴。
人力资源服务产业园区建设支持专项。对申报创建成功的市级、省级和国家级人力资源服务产业园,分别给予100万、200万、500万的一次性建园补贴励。
人力资源服务产业园区运营支持专项。对成功运作的市级、省级和国家级人力资源服务产业园区管委会分别给予30万、50万、100万的运营管理补助,补助期3年。
人力资源总部企业支持专项。对新引进的世界500强、全国100强企业中的人力资源服务企业总部或研发中心,认定我市总部企业并享受总部企业优惠政策。
人力资源服务机构品牌发展专项。对近三年获得中国驰名商标、省著名商标的人力资源服务企业,分别给予一次性100万、10万的励。
人力资源服务小微企创业贷款支持专项。对自主创办人力资源服务机构、符合我市创业贷款政策的,个人贷款最高额度20万,合伙经营最高额度200万,贷款期限两年并给予财政贴息。
人力资源服务行业引进支持专项。对国内外知名人力资源服务机构总部迁入我市,给予最高20万的一次性励。
人力资源服务产业会展支持专项。对组织100家以上企业参展的人力资源服务会展活动,给予主办机构最高10万的补贴。
引才成绩突出人力资源服务机构励专项。对从市外引进我市产业领军人才的机构,按其引才成本的50%给予一次性补贴,最高每引进一人补贴5万元;对每年引进市外产业领军人才居全市前列的人力资源服务机构,给予额外补贴。
人力资源服务行业领军人才“英才计划”专项。每年选派10名广州市人力资源服务业的中高级人才到国内、国(境)外著名专业院校、知名人力资源服务企业学习培训,由财政全额资助。
设立广州市人力资源服务业发展种子资金;建立广州市人力资源市场综合监管平台;建设广州HR云服务平台和生态系统。
开展全行业的学习培训;完善配套政策。抓紧制定10个专项的申报指南,起草两个办法,加快平台建设,形成政策体系;加快重点项目建设。2017年1月,首先启动引才成绩突出人力资源服务机构励专项,明年内要启动国家级人力资源服务产业园的申报工作、开展人力资源服务机构诚信体系建设工作。
据统计, 截至2015年底,广州地区人力资源服务机构达870家(公益性人力资源服务机构196家,经营性人力资源服务机构674家),从业人员1.5万人,全年规模产值为415亿元。
仕邦人力创立十三年来,扎根广州、立足华南、覆盖全国,作为广州市人力资源服务行业总部企业中代表企业,逐渐成长为全国知名人力资源品牌。
根据公开资料,仕邦人力是国内最大的民营人力资源外包服务商。公司拥有62家分支机构,致力于构建全国线下服务网络,为各大银行、IT、物流和零售等千余家企业提供顾问式服务和系统平台支撑,其中派遣和代理人员超过23万。
自2011年开始,仕邦人力与合作发布新华仕邦人力资源指数,已成为人力资源行业风向标。同时,仕邦已成功申报广州市科技创新小巨人企业,并成功入库广东省高新技术企业培育库,在同业中率先实现了“智能化”的“减重”。
2016年1月,在国际投资机构下,仕邦立项筹备全新的“互联网+社保”线月,国际私募基金与仕邦人力签订了广州乃至广东唯一 一家TS协议,标志着仕邦人力资源整合、创新发展进入新阶段。