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区直部门、、镇街2015年工作计划

  1、积极对接重大战略,争取更多事项纳入京津冀一体化、国家环渤海规划、省“一圈一带”等专项规划。加强国家和省市扶持资金项目稽查,确保项目按照节点推进和资金的专款专用。

  2、积极做好科技创业园加速器项目省重点争取和督导工作,做好6个市重点项目督导建设工作,力争超额完成13.8亿元的年度计划。

  1、做好对上争取,对2015年储备的56个谋划项目精心包装,逐级。推进17个省级服务业引导资金和董子文化街重点园区、德百物流服务业园区等项目;计划申报工程实验室(研究中心)4个。

  2、配合商务、科技等部门申请国家级生命健康产业综合实验区、国家级文化旅游示范、设立综合保税区。力争将生态科技城东部医疗城列入服务业总规划。

  2、加强与中国船舶集团高压油管项目、南车集团风能设备项目、中船重工风电项目、中联石油钻探设备项目、山东东兴能源公司LNG接收站项目,光宇集团新能源客车和动力锂电池项目、圣泰养老中心等重大项目争取早日落地。

  建立“三个平台”,完善长效推动机制。建立项目政策发布微信平台;建立在建项目和资金争取服务平台;建立项目成效评价平台,实现“保姆式”全程服务。每月及时发布相关上级政策导读,更好地位招商等部门提供产业投资方向利好支持信息。

  1、牵头各部门各镇街开展调研,提出专项规划的发展基础、原则目标、重点任务、保障措施,提出“十三五”期间建设的重大项目、空间布局,11月底前形成规划文本送审稿。

  2、争取将科技创业园、电子商务产业园和金融服务产业园等一批重点建设项目纳入西部经济隆起带和省会城市群经济圈规划,争取上级政策和扶持。

  1、“电子商务产业园”项目。成立电子商务产业园发展中心,管理、运营产业园。加大产业园宣传、招商力度,邀请高校负责人参观园区,争取校企合作,积极培养电商人才。

  2、阿里巴巴电商产业带项目。对接山东联荷等公司做好产业园小电商孵化、传统企业转型触网工作。积极服务好景瑞网络科技公司中非跨境电子商务综合服务平台项目。推进数码广场项目进度。

  2、加强对外贸重点企业和新建企业项目的帮扶力度。每月走访重点外经贸企业。每半年召开全区重点外经贸企业座谈会,邀请商务、海关、商检等上级主管部门负责人参加会议。

  3、积极配合市商务局组织企业参加国内大型进出口商品交易会,鼓励企业积极走出去参加各类境外展会。

  4、贯彻落实国发〔2014〕67号文件,吸引、扶持一批知名服务外包企业,形成服务外包产业集聚区。

  5、加强外资项目服务力度,重点做好威讯电子、株丕特、凯丰融资项目增资扩股和各项服务工作。密切江森自控、科泰克新材料等外资项目落地进度。

  6、加强“走出去”培训和引导工作,做好以德建集团为代表的对外工程承包、以皇明太阳能为代表的对外投资和以荣庆国际为代表的劳务输出等外经服务工作。

  4、引导澳德乐、德百物流等企业提升经营档次。推动春秋物流园、天地物流园、水产城等项目洽谈进度。

  3、发展养老养生旅游。依托马颊岛、减河,结合生态科技城建设,开发温泉乐园、自然风情等休闲旅游景区。4、完善旅游公共服务设施。完成旅游标识设置、旅游厕所,在景区、餐饮住宿场所实现无线网络全覆盖。

  1、力促市科技中心3月份完成注册并正式挂牌运营。引进6家科技中介机构,建设科技交易市场,建立科技数据库,引进1家科技创新创业投资机构,设立1支科技创新基金,密切与兴德科技支行联系合作,逐步搭建起科技、金融、产业融合创新服务体系。

  2、筛选7家科技型企业、15家科技型小微企业进行重点培养。争取申报国家火炬计划高新技术企业1家,省级高新技术企业8家,市级高新技术企业10家。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重32%以上。

  1、建立企业创新平台、创新项目、创新团队3个数据库。争取申报院士工作站1家、企业重点实验室3家、省级示范工程技术研究中心5家、产业技术创新战略示范联盟1个。

  2、利用宋官屯、长河街道闲置楼宇各建设科技企业孵化器1处,2月底完成规划布局,4月挂牌运营。引导、支持社会资本进入科技企业服务领域,设立新型科技企业孵化器。

  3、设立文化创新、软件开发和社会中介机构孵化器。孵化中心3号楼,设立新材料孵化器。积极参与推动中元科技创业创新园加速器建设,完善配套政策,助推高科技企业发展。

  1、筛选出每个产业国内最具研发优势和成效的高校、科研机构和高端人才,搞好对接。一季度,对已梳理出的8家科研机构、7所高校、1名院士、3名“千人计划”专家进行走访,确定重点联系对象。努力推动原子能科学研究院技术中心项目落地建设。争取建设中国复合材料学会工作站。

  2、积极组织区内企业参加“2015军民科技融合项目对接会”,推进军民科技融合。促成山东大学新材料研究中心与奥宇电源、京津集团、鸿创公司等企业合作项目3个。加强与中国光华科技基金会合作,争取举办中国()光华国际科技节。

  3、积极组织参加“2015京津大院大所科技对接会、“院士专家行”等活动。重点围绕高等院校、科研院所和孵化园区,引进一批科技含量高、产业化进展快和发展前景好的科技研发项目,确保完成全年6个项目的招商任务。

  3、加强教师队伍建设,按照党工委管委会部署,会同有关部门招聘优秀中小学教师、教研员、教育管理工作者;通过学区内走教、建立大学生实习等方式,补充农村学校音体美师资力量。

  1、提高课堂教学效益。利用区域教育网,实现全区教育资源共享;抓教学方式,培养学生自学能力;组织开展赛课观摩、送课下乡、各类业务比赛等活动。

  2、完善中小学考核机制。对初中考核重点突出教学质量和教科研等方面,对小学考核重点突出学生习惯养成教育和特色课程开发;增加家长和社会参与学校的评价力度。

  3、探索教育综合。试点推行校长职级制;完善教师绩效考核细则;加大名师和名校长的培训评选力度;从新建校、老学校两个层面,推进合作办学机制。

  1、加强师德建设。开展“塑文明教师形象,做为人师表楷模”活动;制定《关于加强师德建设的实施意见》,指导全区中小学师德建设工作开展,多层面进行师德评价;评选表彰一批“区级师德建设示范校”、“区级师德标兵”等。

  2、加强学生德育建设。全面开展社会主义核心价值观进校园活动,通过校园文化建设、各类载体建设、文体活动开展和评选表彰,提升学生的思想品德。

  3、开展各类安全教育、安全实践教育活动、紧急疏散演练活动,增强师生防范意识和自救能力。

  2、规范学前教育,加强幼儿园实地检查,不断规范办园条件;幼儿园审批制度、园长和幼儿教师持证上岗制度、幼儿园分类定级制度等。

  1、加强计划生育基层基础工作。巩固和加强基层计划生育工作网络,加强基层计生干部信息化知识和技术培训,夯实基层基础工作。

  2、强化出生人口性别比综合治理工作。进一步加大对“两非”大案要案查处力度,全面落实住院分娩实名登记和信息直报制度,采取综合措施遏制出生性别比攀升势头。

  3、提升城区和流动人口计生服务管理水平。抓好流动人口计划生育服务管理规范落实,落实企业计划生育工作责任制,完善社区计生网络。

  4、深化创新。全面推行计划生育收费“三规范一公开”(规范计生收费项目主体、标准、程序,面向社会公开)。健全完善计划生育利益导向政策体系,全面落实各项励优待政策。推进计划生育信息化建设。

  1、做感染、手足口病、麻疹、流腮等重点传染病防控救治工作,提高常规免疫全程接种率和及时接种率。

  2、加生计生综合监督。采取现场检查、入户随访、电话调查相结合的办法,加强对公共卫生服务项目实施情况的督导考核。

  3、扎实开展“健康山东行动”,深入开展爱国卫生运动。全力做好迎接国家卫生城市复审考核和除“四害”先进城市复审考核工作。

  4、加强对镇街卫生院的监督管理和绩效考核。按照卫生系统工作人员管理办法及卫生院财务资产管理制度要求,进一步提高卫生院规范化管理水平。

  1、积极扶持企业发展。深入研究落实国务院关于促进国家级经济开发区创新发展政策,借助“一圈一带”区域战略发展规划,凭借国家新型城镇化试点单位,向上级财政部门积极争取项目资金,大力扶持企业,优先发展现代服务业,做强高端产业,推进产业集群发展。

  2、加快培育潜在财源。积极争取上级政策和扶持资金,加快实施棚户区工程。推进产业园、孵化器建设,集中力量打造生态科技城核心区、创新创业园加速器、文博园等事关全局的重点项目。整合各类国有资产出租、出售、转让、对外投资以及有偿服务等取得的收入,纳入财政管理范围。

  3、注重挖掘新增税源。向下对镇街分解全年收入任务到月,建立调度款与收入任务挂钩机制。向上积极协调市财政局,争取德滨高速、京沪高铁、德龙烟铁、邯济铁等大项目应得税款。紧紧盯住市级投资的市政基础设施区内征税项目。积极协调驻区网通、电信、邮政等企业总部纳税问题。彻底解决部分区内企业异地纳税遗留问题。

  2、严格预算执行管理。硬化预算约束,杜绝超预算花钱的现象,控制一般性支出,强化“三公”经费管理,做好全面公开部门预决算及“三公”经费预决算准备。

  3、积极做好涉农惠农补贴资金发放工作,健全农村公益事业“一事一议”补机制。扩大养老、医疗等各类社会保险覆盖面,增加农村医疗卫生设施投入,健全覆盖城乡的公共卫生保障体系。增加预算内教育投入,拓宽教育经费来源,将城建计划中用于教育事业发展的投入列入财政预算予以保障。

  1、完善区与镇街的财政管理体制。对由镇街财障的项目,尤其是大型修缮、一事一议等项目实行过程。

  2、推行部门预算。按照预算法的要求,建立现代预算制度,提高预算编制、预算执行、项目审批、资金拨付等支出管理的制、规范化、透明化。

  3、实行财政绩效管理。以节约财政资金,提高资金效益为中心,强化财政投资评审力度,做到“花钱必问效、无效必问责”。

  4、确保非税收入足额入库。一是明确目标,签订目标责任书;二是严格考核,对应收未收的予以追缴,对未严格履责的人员严肃追责,考核结果与部门年度考核挂钩;三是严格政策界限,把非税收入控制在范围内。

  5、健全国库集中支付制度。在区直部门实施国库集中支付的基础上,逐步将实施范围扩大到镇街,力争全面推开。

  6、撤并精简和彻底统管账户。将财政专户由各科室分散管理,改为国库科统一集中管理;严格按照财政部和省财政厅要求,清理撤并存量财政专户,及时转存定期,资金安全、增值。还要对区直各部门、镇街实有资金账户进行核查管理。

  7、建立国有资产管理制度。健全完善“三位一体”的国有资产运营体制。组建国资办和各类形式的国资管理、投融资公司及基金。全面开展国有资产清产核资工作。整合企业国有资产、摸清行政事业单位国有资产家底、全面普查资源类国有资产,盘活国有资产,增加收入渠道。

  9、继续推进财政投资评审。加强评审制度建设,拓宽评审领域,构建“全方位、多层次”的评审格局。

  10、摸清资产负债情况。年初编制上一年度资产负债表,通过一定形式、在一定范围公布资产负债情况;年底编制本年度资产负债表,向社会兑现承诺。

  以确保事故控制指标不突破为中心任务,有效防范较大事故,遏制重特大事故,事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标下降,确保安全生产形势持续稳定。

  1、进一步落实企业主体责任。上半年,以“三项彻查”行动为抓手,督促辖区309家企业全面落实安全生产主体责任;下半年,按照“零”的原则,对“三项彻查”中发现的企业隐患整改情况进行“回头看”。

  2、进一步落实安全监管责任。逐级签订《2015年安全生产目标责任书》落实“三个必须”要求。组织各重点行业领域专项行动,组织安全生产年终考核工作。

  1、提升安全生产执法检查能力。加大与5个镇街执法中队联合执法频次,计划每月至少组织2次联合执法检查。

  3、提升安全生产事故防范能力。对辖区未履行“三同时”手续的20余家企业进行督促整改,力争使其在年底前完善手续。

  1、加强安全生产监管力量建设。加管装备配备和经费保障力度,落实领导干部培训、监管干部轮训制度。

  2、加强安全生产标准化建设。对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查,并推动雪榕生物等10家企业完成标准化创建工作。

  3、加强安全生产文化建设。对安监局网站进行升级和,及时发布事故快报、安全动态等安全信息。

  4、加强应急管理基础建设。督导30家企业开展应急预案演练工作,其中综合演练6场、专项演练10场、现场处置演练14场。

  1、深化安全生产“三项彻查”工作。组织专家对全区309家企业开展“三项彻查”工作,于6月30日前完成。

  2、深化安全生产实名制管理工作。根据2014年排查登记情况,进行实名制登记备案,于3月30日前完成。

  4、深化重要时期时段安全监管工作。采取集中力量加强监管、重点包保严盯死守等措施确保重要时期时段安全稳定。

  5、深化安全生产宣传工作。以“安全生产月”活动为契机,开展安全生产咨询日活动,组织区内企业参加“安康杯”知识竞赛。

  1、发挥市场监管体制优势,推进主体准入一体化“证照联办”制度。进一步精简材料,优化流程,缩短时间、为招商引资、项目落地营造宽松高效的准入。

  2、按照“申报一批、储备一批、发展一批”创建规划,做好驰名、著名商标的培育、申报工作。引导企业争创中国质量、省长质量、市市长质量、名牌产品、服务名牌、优质产品生产等称号。

  3、深化动产抵押、股权质押、商标专用权质押和向金融机构推荐信誉良好企业的“三押一推”工作,帮助企业拓宽投融资渠道;帮助企业申办“免冠及冠省”名称;指导规模企业建立股份制企业,推动企业转型升级,做大做强做优。

  1、加大食品安全监管力度。全力抓好食品安全日常监管。督促引导食品生产企业、食品经营业户落实以产品质量控制为核心的风险管理制度;继续抓好重点企业设备工艺、操作规程、管理规范的监管;进一步规范企业的可追溯台账记录,逐步形成“生产记录可存储、产品流向可、出现问题可追溯”的食品生产追溯体系;继续推进餐饮监督量化分级管理工作,全面落实农村自办宴席申报制度,开展清洁厨房行动,年底城区持证餐饮服务单位清洁厨房达到60%以上,乡镇村达到50%以上。

  2、深入开展食品安全专项整治。开展食品生产环节及小作坊、餐饮环节、流通环节食品安全专项整治行动。

  3、创建30家“食品流通”示范单位,20家“餐饮服务”示范单位,5家学校食堂示范单位,5家食品生产企业示范单位,5家药品零售示范单位,打造1条具有地域特色的餐饮示范街区。

  4、大力培育放心食用农产品。积极探索农业龙头企业和养殖有机结合,打造一批品牌形象突出龙头企业,积极培育食品生产加工园区,创建放心食品生产加工。

  实行“处置一体化”服务模式,将12315、12331、12365、12345等投诉举报热线进行整合,设立投诉举报调解中心,努力打造一流的消费投诉举报处置服务平台。

  1、实现新增社会融资总额66.2亿元,其中间接融资40.3亿元(包括市内银行贷款29.3亿元、市外银行贷款11亿元),直接融资26亿元。

  2、加强企业、券商、投资机构间沟通,鼓励企业通过债券、挂牌、上市等市场方式融资,充分发挥保险资金作用,提高直接融资比重。

  通过对接齐鲁股权中心和“新三板”,聘请专业人员通过股权重组、借壳买壳、兼并重组等运作方式力促有条件的企业(景津、扒鸡、国信)尽快上市,积极筛选并组织符合条件的中小企业在“新三板”上市,力争实现“三家挂牌”(目标企业鲁旺、华海、精一印刷)、“三家新三板”(目标企业德润、格瑞特、通懋机电)。计划每季度开展1次金融与资本运营培训,做好企业挂牌上市前期引导和推动工作。

  1、服务好现有项目和积极寻找新的项目信息,大力引进银行(农行、建行、渤海银行和青岛银行等)传统金融业态,引进证券(中信、上海金鸢、申银万国)、保险(国华人寿)、基金等新型金融业态,力争农行、建行及渤海银行分行尽快落地,青岛银行、恒丰银行开发区支行尽快运营,确保齐鲁股权交易所和齐鲁金融产品交易所运营中心开业。

  2、进一步严格民间资本市场准入管理和全过程监管。联合邀请律师事务所、会计师事务所、信用评级机构等成立检查组,开展1—2次区管小贷公司、民资公司等金融机构风险专项整治。全面排查各民间融资机构风险隐患,完善金融联动机制。按照省市要求对已批准运营的民间资本管理公司进行统一管理、统一审查、统一监管,争取4月底前完成分类评级工作。

  3、联合等执法部门严厉打击非法吸收存款,非法放高利贷、以隐瞒和方式募集资金、催债等严重违法违规行为。

  计划完成房屋登记业务1260。其中单位建造房屋初始登记24,商品房登记220,房地产抵押登记400,房屋转移登记600。完成房屋登记面积约150万平方米。办理商品房预售许可证业务12,办理商品房备案12。

  1、做好区内工业企业房屋登记工作。计划3月份对区内工业企业用房进行一次全面摸底,做好服务。对工业企业利用自建房屋进行抵押贷款,将在法律法规允许范围内积极协调市中心寻找解决办法,为企业解决融资瓶颈。

  3、重点抓好区内商品房备案、登记工作。继续积极督促开发企业完善相关手续,对群众反映强烈的重点小区进一步加大督促力度,力争广大业主早日拿到产权证。

  4、谋划好旧村居住小区房屋登记工作。督促开发企业补齐相关资料,严格按照《物权法》等法律法规办理登记手续。

  2、建立健全全区物业管理体系、机构和制度。完善物业监管体制,逐步推进物业管理网格化,实现全区居住小区物业管理工作全覆盖。落实镇街主体责任,形成物业管理联席会议联动机制,出现问题,及时反应,将矛盾化解在基层,解决在萌芽。

  4、进一步做好“三无”小区整改提高工作。重点做好小区、农药厂宿舍、地毯厂宿舍暖气管网、燃气管网、地下排水管网、居住小区道的及小区物业的规范化管理。

  6、做好物业服务企业整顿工作。对辖区内已建成居住小区和现有物业服务企业全面摸底。抓好高地世纪城、嘉城尚东、新城市花园等物业服务较好的商业小区以及簸箕刘、宋官屯、袁桥大社区等旧村小区,申请其物业服务资质提档升级。

  计划完成各类房产测绘业务440,测绘面积约270万平方米,预计收入300万元。做好测绘队专业技术人员的招聘补充工作,做好测绘资质升级。

  利用减河湿地风景区的资源优势进行文化旅游招商,扩大减河风景区的知名度和影响力,吸引和邀请客商来风景区考察投资及洽谈项目。

  1、计划完成各类设计任务16万平方米,其中建筑施工类设计建筑面积约9.6万平方米;景观绿化类设计业务绿化面积6.4万平方米。

  5、积极对接市体育局编制减河湿地健康运动公园规划工作,为争取上级扶持资金提供基础性资料,计划3月份完成。公园规划为全民健身区、轮滑运动区、沙滩活动区等2个区域共计22个健身活动项目。

  6、对接省林业厅、市林业局等有关部门根据国家级湿地公园要求,进一步提升和修复风景区生态。对景区内景观建筑小品、道、景观桥等进行和,其中包括亲水小平台8处、亲水大平台1处、增加木栈道2处、观鸟亭、茅草亭等共计9项内容。

  7、对景区内绿化进行调种,增种乔木210株、草坪10050平方米、增种荷花56亩及日常工作。

  加强对市政务服务中心、开发区企业服务中心、项目落地办公室及招商等部门的联系、对接,梳理好需办手续企业,提前介入,超前服务,配合市审批部门落实好联审联办工作机制。

  规范镇街、村(社区)便民服务中心(站)服务内容,办事工作流程,力争2015年全区镇街便民服务中心达100%,有条件的村(社区)都要建立便民服务站。

  从运行模式、服务行为、日常管理、投诉受理等方面突出抓好窗口标准化工作,促全区政务服务工作制、规范化、标准化。

  1、强化审判执行。加强立案审查与诉前调解,全面启用审判管理系统。全面开展刑事审判工作,推进轻刑快审审判模式,加强刑事审判员与法警培训。组建专门交通事故合议庭。推进执行指挥中心后期完善。

  2、推进机制。推行审判长办案负责制。建立院长、庭长办案常态化机制。和完善岗位目标责任制,健全惩制度,落实案件评查和错案追究制度。健全培训、培养制度,强化依案意识,规范依案行为。

  3、加强司法公开。完善审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设。重点建设同步录音的高科技法庭、远程接访系统以及远程询问系统。

  4、筹划推进派出检察室建设,建立预防职务犯罪廉政教育。开展“警示教育就在身边”活动,年内组织警示教育不少于10次。

  5、定期开展公诉论辩、侦讯模拟、疑案研讨及检察官教检察官活动,重点加强新进人员的岗前培训和职业伦理教育。

  1、抓队伍。进一步落实党风廉政建设党委主体责任和“一岗双责”制;健全理论学习和业务技能培训制度,提高队伍的素质和业务水平。

  2、抓维稳。一是筑牢“四大中心”安全屏障。二是确保各项安保警卫任务万无一失。三是稳控好各类重点人员。四是加大矛盾纠纷排查化解力度。

  3、抓严打。一是严厉打击、“”等犯罪、网络诈骗、制贩毒以及食药环侦领域违法犯罪。二是命案及社会面影响较大的经济犯罪案件侦破率达到100%。三是全力追捕在逃犯罪嫌疑人。四是开展小案侦防工作,加大多发性侵财犯罪侦破力度。

  4、抓防范。一是夜间巡逻警车由64辆增加到84辆,夜间巡逻警力由200名增加到300名。二是指导城区78个小区六层楼以下防盗窗安装率达到95%,并全部派驻专职保安员。三是完成视频全覆盖二期工程(537个探头、17个卡口)。四是完成技侦措施的升级。五是完成252处网络场所安全技术措施建设。六是推动电动车、摩托车智能防范系统向抬头寺、赵虎镇等农村地区延伸,计划再安装30个固定监测终端,配发1万套电子终端。

  5、抓情报。按照每名发展10名的要求,扩大队伍;落实网络舆情24小时巡查制度。

  6、抓管理。一是全面做好5551家消防场所、68家危化品生产经营单位、48家生产、使用、经营易制毒化学品企业、24辆校车、52辆渣土车和道交通安全隐患的排查整治工作。二是落实全区88家旅馆、39家网吧和28家加油站购买散装汽油的实名登记工作。三是对出租房屋、娱乐场所等重点部位和场所,每月至少开展1次常态化检查,每逢节点开展专项检查。

  7、抓基层。一是落实社区百分制考核,每名社区每月走访不少于50户。二是年内完成综合技术楼、警犬技术培训以及相关硬件配套设施的建设工作。三是强化装备保障,单警装备、移动警务终端、350M数字对讲机等警用装备的配备率达到100%。

  8、抓执法。一是严格落实接处警、执案全程录音、办案区使用“四个一律”。二是实行“每月一考”制度,48周岁以下年内参加考试不少于4次,鼓励参加司法考试。三是成立执法责任倒查小组,每月对案件办理情况进行倒查。

  9、抓服务。一是继续推行“365”式服务,窗口单位每天保持有人在岗在位。二是继续优化业务流程,提高办事效率。10、抓考核。突出抓好绩效考核、执法质量、治安防范、情报信息、内部管理、社区警务和云警务平台暨警务千度应用等七项考核,每月考核通报制度,切实推动各项工作全面、顺利、健康开展。

  国土1、配合财政局等部门设立信息共享的综合治税平台。2、做好项目用地保障工作。一是中心城区农用地转用和土地征收方案,力争开发区用地规模4600亩。二是对全区土地利用情况进行全面调查评价,力争列为全国土地利用总体规划修编试点城市,做好“十三五”土地规划评价修编工作。三是加大闲置土地清理处置工作力度。3、做好土地审计整改工作。4、做好地籍发证工作。一是做好政务中心开发区窗口地籍个人和企业日常发证工作。二是做好赵虎、抬头寺镇农村宅发证收尾工作。三是做好企业土地融资抵押贷款工作。5、做好土地执法检查和接待工作。一是认线年违法用地处理执法检查国家、省级验收工作。二是做好2015年卫片执法检查工作。三是做好土地巡查、日常执法监察、违法用地查处工作。四是做好12345土地热线、市承诺热线、市区领导接访、开发区企业服务热线、日常土地等有关土地问题的回复和处理工作。6、做好土地整治挖潜工作。组织完成赵虎镇土地综合整治项目、赵虎镇窑厂复垦变挂钩项目的省级验收工作和2013年度高标准基本农田建设项目验收工作。

  规划1、配合完善城市设计。一是对接市局正在编制的杨庄河景观规划设计。二是对接市局正在编研的生态科技城减河以东滨河地区、东风东两侧和东站周边地区三个地块,做好地块内奥特莱斯、金尚国际城等重点项目的规划控制引导。2、完善控制性详细规划编制。一是配合市局2015年工作计划,修编开发区建成区控规,争取制定符合建成区产业需求的规划技术指导文件。二是根据开发区建设发展需要,编制104国道以北、经五以东、纬十二以南、京沪高铁以西范围内约3.3平方公里(4800亩)用地控制性详细规划。3、做好专项规划调研指导。一是交通系统规划。结合市局开展的中心城区道网规划,配合市局协调开发区道线型、控制线、绿线、蓝线规划结合工作;按照市局高铁东站交通规划,重点梳理高铁站周边道设施情况,推进高铁东站区域综合交通组织实施及公共停车场规划建设。二是供热蒸气规划。配合做好供热管网并网规划和区内工业蒸汽管网设施规划。三是燃气规划。配合正在编制的市城市燃气专项规划,落实开发区管网布局,做好规划道与管网的结合。四是配合做好排水体系提升工作。4、推进重点项目规划建设。一是商住类项目。建成区方面,继续协调做好东七西、长河A、农行地块、南部健康城、铜锣湾、中石化地块等项目的招商服务工作。高铁新区方面,协调做好金尚国际城、奥特莱斯等重点项目服务;协助文博园小组推进高铁站周边文博园、汽车公园、温泉度假区及养老地块等项目的规划建设;协助市局做好应用技术研究院、创新创业园、保税区等项目规划建设。二是民生类项目。协助回迁房建设工作小组推进安置社区规划工作;协调市局推进弘德中学、区直幼儿园、高铁新区小学等教育设施规划工作进度;协助市局推进东部医疗城规划建设。三是工业类项目。服务项目落地,对光宇客车、一宝科技、广药集团、宏森物流、海力达模具等项目提出合理化选址;保障重大项目实施,对乐华陶瓷、波司登工业园、威讯电子等重点项目规划审批积极协调。5、配合做好违法建设查控工作。

  1、做好组织收入工作。一是配合财政局等部门设立信息共享的综合治税平台。二是实行领导班子包收入机制。三是加强税收征管。加强税种(主要是税负率的评估管理、企业所得税预缴申报比率的管理)、重点项目(如个体、营改增后的运输企业、税率负低的企业评估)征管,加强政策落实的监管。四是加大稽查力度。2、继续深化征、管、查三分离工作。在2014年打破一人管户制度的基础上,把管事与评估分离开来,把重点税源、行业专业化管理作为重点,防止管理上的人情税、关系税。3、加强营改增后的业户专业化、规范化管理。在完成装备制造业、农产品加工业、汽车4S店管理模板的基础上,主要加强交通物流行业管理。4、加强新营改增企业管理。

  5、做好服务工作。推行纳税人测评卡,抓好县级纳税服务规范落实。抓好“纳税人之家”建设,发挥“税企协会”作用;开展与重点税源企业的“税企共同防范风险”工作。

  地税1、组织收入工作。确保组织收入可比口径不低于15%。一是配合财政局等部门设立信息共享的综合治税平台。二是建立增收措施指导机制。制定目标明确、切实可行的应对措施,指导组织收入工作开展。三是建立税源控管机制。着力加强重点税源管理、重点项目管理和税种管理。四是建立收入均衡把控机制。做到年度税收增长衔接、季度税收增长平稳、月度税收进度均衡,收入增长与经济运行趋势基本一致。五是深化税收分析应用机制。逐步增加专题分析、行业分析、重点企业分析、单税种分析的比重,形成高质量的税收分析报告。六是固化收入质量保障机制。对重点税源企业实行重点管理,对应入库税款加大力度,进一步优化收入结构,深入推进税收执法标准化。

  2、土地使用税清缴核查工作。进一步对土地使用税欠税业户进行细致的分类,并制定详细的清缴核查入库措施。自1月20日起全部力量向基层倾斜,全体机关干部三分之一时间在机关、三分之二时间下基层,和基层同志一起抓征管、搞清缴。成立清缴核查入库工作领导小组,实行“三现工作法”,即现场办公、现场协调、现场指挥。清缴核查入库工作从1月20日开始到6月底结束。

  3、房产税专项治理工作。全面摸清厂区、工业园区、沿街门店自用和租赁的税源底数、分布状况,完善征管机制,挖掘税收潜力。治理范围为2011年以来有租赁和自用房屋经营行为的单位、个人,本次专项治理工作从2月份开始,到12月底结束。4、加政事业单位代扣代缴工资薪金个人所得税工作。5、综合治税工作。一是6月底前建立“一个工作平台、三项运行机制”,即综合治税平台和以征管流程控制为核心的项目管理机制、以提升纳税人遵从为目标的纳税服务机制和以管事为主导的税收征管机制。二是完善涉税信息的提报,确保3月底前以操作手册或实施方案的形式详细地列明,知会给所有相关单位。三是抓好有效信息落实,重点抓好涉税信息的收集整理,综合协调各方面关系,共同搞好对各类涉税信息的审核、界定,避免行动迟缓造成税款流失。

  6、税收服务工作。一是提高以税咨政的水平。提炼有价值的信息数据,打造税收分析的拳头产品。二是做好地方税体系建设的课题研究。研发和搭建税收优惠管理平台系统。三是提高服务纳税人的水平。深入推进纳税服务标准化,积极探索网上地税建设、智能地税建设。四是抓好软件提升。完善服务前移、一站式服务等制度,开展好纳税人培训,结合金税三期对不规范、不衔接的制度流程进行全面优化,提高办税效率。

  环保1、全面做好大气污染防治工作。一是强化点源监督管理。加强重点点源达标治理工作,严格执行新标准,确保6月30日前全面实现达标排放,尤其做好凯元热电、晶华药玻、振华装饰等大气污染治理设施的升级,保障按时达标排放。二是稳步推进煤改气、太阳能等清洁能源替代工作,从源头上减少燃煤污染的产生。按《市中心城区大气污染集中整治专项行动方案》的有关,深入做好辖区33家燃煤锅炉的整改、工作。三是会同有关部门协调抓好扬尘污染治理。将各类建设施工扬尘、道扬尘作为防治重点,理顺管理体制,完善监督手段。四是配合做好机动车污染防治,同时开展辖区油库、加油站、油罐车污染整治专项行动。五是完善大气污染应急预案。抓好大气重污染天气预报、应急预警响应机制建设,严格落实应急措施,确保紧急情况下应急工作的有效实施。

  2、巩固提升流域治污。完善“治、用、保”流域治污体系,辖区全面消灭劣Ⅴ类水体,辖区主要河流岔河、减河水质稳定达到地表水Ⅴ类水质标准。一是将人工湿地扩容、污泥处置、垃圾处理厂、镇街社区污水垃圾处理设施、畜禽养殖小区及配套设施的建设纳入相关部门年度工作计划,着力推进我区各项基础设施进度。二是强化监管,制定巡查制度,履行监管责任。将已建成的镇街社区污水、垃圾处理及畜禽养殖治污等重点治污工程纳入日常监管,最大限度消除影响河流水质隐患。三是以国家水污染防治计划实施为契机,做好辖区河流的水质改善工作,确保水质量稳定达标。

  3、优化地方经济发展。一是优化审批服务,对重点项目提前介入,及时跟进,帮助企业解决环保问题,确保项目早开工、早建设、早投产。二是全面清理整顿环保违规建设项目,消除监管盲点,严厉查处违法情节严重的“未批先建、久拖不验”建设项目,确保环评和“三同时”率达到98%以上。三是主动服务上门,对晶华药玻、振华装饰玻璃、乳业等重点企业、危废产生企业、放射源使用单位开展专项服务活动。

  4、提升监管水平。逐步实现执法与刑事司法的衔接,提高环保案件移交率,推动环保与联勤联动执法,建立完善信息通报和联合查处等协作机制;探索建立与镇街联合执法机制,解决监察人员不足的问题。逐步实施监察网格化管理,对网格监管不履职的,依法依纪追究有关人员的责任。

  二大队1、严格执勤执法。一是加强面管理。全力创建长河大道文明交通示范,以线带面,促进全区交通秩序和交通的改善提升。二是加强重点车辆管理。继续深化黄标车、大货车、渣土车、农村面包车、危化品运输车、客运车、黑校车等重点车辆交通违法行为专项整治活动,保持严管高压态势。

  2、抓好车辆管理。努力争创全国县级优秀车管所,一是加强对业务大厅功能区的完善,重新合理布设填表区、等候区、宣传区,设立便民服务站;二是完善五种小型车辆的考试设施、购置考试车辆、完善考试场地,实现全程远程和自动化管理;三是建立警企联系制度,开门纳谏,优化管理与服务。3、推进基础信息化建设。加强信息化科技建设。建设云计算分控中心,建立具有交通数据汇聚,交通地理信息管理、实战指挥调度、信息服务发布等平台。4、加强交通安全宣传教育。一是加强学校、幼儿园及校车驾驶人教育。开展宣传工作试点调研,争取年内在职业学院、山东华宇工学院、跃华学校、太阳城学校中建立1—5个交通安全教育示范点。二是进一步推进“送法下乡”活动。三是建立完善重点企业联系会议制度。四是建设完善自有宣传平台。

  1、深化便民、为民服务活动。一是保障辖区道交通安全有序畅通,预防道交通事故的发生。二是在城市疏堵保畅、交通违法处理、窗口服务、社区宣传、自助服务等方面继续创新推出便民利民服务举措。三是努力打造“双微平台”,定期开展微博、微信主题宣传活动。四是不断丰富完善况查询、交通违法查询、交通违法处理等服务。

  2、强化监督管理。一是健全执法质量考评体系,实行审核与日常考评同步进行,实现“一案一审一评”。二是狠抓执法突出问题整改,继续深入开展执法突出问题整改活动,完善党风廉政建设工作责任制,积极开展“一岗双责”制度落实工作。三是深化执法记录仪规范使用管理,制定《市直属四大队执法记录仪规范使用管理监督考核办法》。

  3、强化辖区道交通安全管理。一是健全完善快速高效的指挥处置机制,以“大数据”、“警务云计算”建设应用为支撑,面管控勤务,进一步完善科学、合理的面勤务机制和恶劣天气突发事件预案,确保辖区交通秩序井然有序、安全畅通。二是持续开展交通安全专项整治,继续开展道交通安全隐患排查和以“七类重点车辆、七种违法行为”、“五项整治”为重点的专项整治行动。三是继续细化大、中、小型警卫、安保任务方案,确保完成上级部门部署的一切警卫、安保任务。

  1、严格落实消防安全责任制。制定年度消防工作计划,明确基本工作任务,确保消防工作“十二五”发展规划末年任务顺利完成,启动“十三五”消防事业发展规划编制工作。年内组织对镇街消防工作考评,推动消防工作责任进一步落实。

  2、保持排查整治隐患高压态势。继续抓好劳动密集型企业消防安全专项治理,制定企业消防安全管理标准,管委会牵头相关部门特别针对辖区乱搭乱建、未经消防许可擅自施工、使用的建设项目进行一次全面、彻底的检查行动。组织对2014年遗留和新排查发现的重大隐患和区域性隐患集中攻坚,对难以解决的重大隐患实行上挂一级督办。

  3、推动社会单位落实消防主体责任。督促辖区单位定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任。以单位消防安全责任人、管理人履职情况为重心,结合消防设施保养、电气防火技术检测结论,开展系统化的消防监督检查。严格火灾高危单位监管,健全消防安全组织,完善消防安全制度,接受消防安全评估,提高消防安全管理水平。

  一、加强招商引资。确保完成2个落地项目、6个注册项目的年度任务。以45220平方米闲置综合楼为依托,重点引进电商、IT、金融等现代服务业项目。新建高标准孵化器1处。为深圳铜锣湾等重点项目搞好服务,为辖区企业搞好日常服务。

  二、加强综合治税。掌握税源动态信息,完善信息共享平台,尽快解决金鲁班集团、新华印务、中宇碳纤维、新源热力、邮政储蓄银行等企业属地纳税问题。

  三、加强社会治理。按照区里部署要求增设居委会,下设分管片区。为已搬迁上楼的小区完善活动场所,为未搬迁上楼的16个村建设活动大院,安装健身器材。严格落实包保责任制,加强积案处结力度,对老户包案到人、限时处结。构建安全生产“网格化”、“实名制”责任体系。四、加强幸福建设。完善同济中学、沙王小学、曹村小学、段庄小学操场,配齐体育器材。组织开展医疗进社区、老年人免费健康查体、组织志愿者对群众开展义诊等活动,组织专项资金开展大病救助。继续推进城乡环卫一体化、社区综合提升工程。完善小申、艾家坊、解庄便民市场功能,新建付庄社区便民市场。积极配合上级有关部门,推进沙王、曹村、王庄等棚户区项目的属地服务工作。新建1处高标准社区服务中心,启用2处社区服务中心。

  长河街道一、抓好财税工作。确保长河A和东七西地块、建设银行、农业银行等项目税款及时入库。确保铁塔公司、中华联合保险公司、宝骏汽车4S店等企业实现属地纳税。二、抓好招商工作。围绕鑫星国际、鑫源国际等商务楼宇,引进3处以上企业总部。力争引进电子商务及配套关联公司3家以上、小电商10家以上。投资5000万元建设芦家河物流园区,推进电子商务与物流配送联合招商。抓好星凯国际广场、绿城·百合花园等商业综合体招商。利用长盛置业办公楼建设中介机构孵化器,新建1处科技孵化器。

  三、抓好项目服务。解决好太阳湖居住小区、滨河绿化涉及房屋征收遗留问题;完成11号线建设服务工作;完成外滩、广川大道北延土地与房屋征收任务。完成八里庄、郭家庵尚未回迁村民回迁工作。

  四、抓好民生工作。在全处推广簸箕刘、岳庄失地农民养老保险试点经验。全面完善“三无”小区基础设施。设立南部和北部社区居委会,开工建设居委会办公服务用房。岳庄社区创建城市幸福社区。新建启用2处城市社区服务中心。五、抓好组织建设。抓好干部学习教育,开好生活会,村级学习制度。贯彻好每年两次的社区班子测评工作,落实“两委”干部述职述廉、账目公开、谈心谈话等制度。

  赵虎镇一、抓好税收征管。确保实现属地纳税。 2015年财政收入确保增长15%,完成1840万元;力争增长25%,突破2000万元。二、狠抓组织建设。完成村委会换届。继续推级化考核管理,提高“两委”工资待遇。严格标准,做好发展工作。力争每村增加集体收入1万元左右。三、发展现代农业。抓好五万亩粮食高产创建示范方和2处苗木建设。力争引进投资过亿元项目1个,过5000万元6个。争取乳业养殖场、大连翔泽生态防护林、益海嘉里订单小麦项目上半年落户。依托中心湖引进以临水种植养殖、滨水旅游休闲为主的农业项目。完成千亩以上流转地块2个、300亩以上流转地块5个。协调推进李尧奶牛养殖场对接乳业、扒鸡散养对接扒鸡工作。做好仁鼎商贸公司、博耀金属材料公司落地服务工作,力争总部经济税收突破1000万元。四、注重基建服务。力争实施丁虎改建工程。协调有关部门继续修建减河沿岸旅游观光。对赵虎—李牌—避雪店等主干道进行改建,对马升衢、小刘汉、王泽等13个村主干道进行新建、改建和扩建。修建小型扬水站14座,铺设灌溉管网9.5万米,1.65万亩良田实现自动化灌溉。五、配合项目建设。配合好石济客专建设,落实好大高店110户居民房屋拆迁工作。做好联合石油、及经九建设等重点项目服务工作。六、加强民生建设。投资200万元对商业街等镇区主要街道进行升级,建设镇驻地中心广场。进一步提升城乡环卫一体化水平。抓好7处农村互助幸福院建设。对74个村供水主管网进行升级,确保群众饮水安全。

  一、招商引资。围绕“生态科技城、产业园孵化器和文化博览园”主线,强化人员、资金保障,完成3个建设开工项目、6个非建设投产运营项目的目标任务。二、财税征收。组建以财税、经管、安监等部门组成的企业服务管理网络。实行网格化管理、挂图作战,配合税务部门抓好企业正常纳税,重点突出“土地使用税、建筑营业税和厂房租赁营业税”等税种。年内确保完成财税总收入8599万元、地方财税收入3300万元。三、项目建设。抓好万亩粮食高产示范片建设,建设1处观光旅游农业示范区。服务好石济客专、威讯电子、应用技术研究院、文博园、高铁温泉、汽车公园、奥特莱斯、金尚国际城、杨庄河生态景观带等重点项目。加大执法检查力度,确保不新增违章建筑。

  四、改善民生。确保碾子赵、任庄等9个村第一批次6000余居民顺利回迁。做好牟庄、大王等已回迁社区后续服务管理工作。按照城市社区标准,力推袁桥社区创建幸福社区,新建1处城市社区服务中心。抓好4处农村互助幸福院建设。强化劳动技能培训,促进2300名失地农民就近就业。五、组织建设。研究制定《村级干部管理实施方案》,健全村民代表议事制度。做好发展工作。

  抬头寺镇一、全力以赴抓招商引资。 2月底前完成占地5000亩的农业产业园区概念性规划编制工作;4月底前促成大雁岛生态园与济南康诺公司合作;确保惠众水培蔬菜五一前后投产上市;帮助德高蔬菜种苗研究所搞好蔬菜种苗培育建设;帮助德农种子公司流转土地500亩,用于省级玉米、棉花示范建设;优化东七里铺物流园,确保客商入驻;全力争取移动公司机房开工建设;加快市农科院良种场搬迁。

  二、全力以赴抓农业建设。加快土地流转,引导鼓励农民采取转包、转让、出租、互换等方式进行土地流转,全年争取流转土地1000亩以上。积极发展现代农业,加快万亩吨半粮和玉米吨粮高产模式攻关示范田建设,努力实现小麦产量“十三连增”,建设1处观光旅游农业示范区、1处设施农业示范点。加强水利基础设施建设,实现小农水全覆盖。三、全力以赴抓新型城镇化。继续加大投入,增配垃圾车、垃圾桶和保洁员,提升城乡环卫一体化水平。推进省级示范镇建设,争取在上级考核中取得好的成绩。

  四、全力以赴抓民生建设。抓好道和桥梁建设,计划整修公15公里,积极协调有关部门新建门庄、解庄村北通104国道桥梁,解决出行难问题。完成白桥村回迁工作。抓好4处农村互助幸福院建设。

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